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Pizzicato dal radar! L'autorità deve dimostrare che il radar era correttamente funzionante?
Se l'autorità emette un decreto di accusa per il superamento del limite di velocità, deve dimostrare che lo strumento di misurazione funziona correttamente.
Se un'autorità utilizza un sistema di misurazione per monitorare la velocità, deve assicurarsi che esso «sia conforme ai requisiti di legge e che vengano attuate le procedure per mantenere la stabilità della misurazione». La registrazione dell'infrazione rilevata dal sistema di misurazione deve consentire una chiara attribuzione dei valori misurati.
Nelle sue «Istruzioni concernenti i controlli di polizia della velocità e la sorveglianza della fase dei semafori rossi nella circolazione stradale» (direttive dell'USTRA), l'Ufficio federale delle strade (USTRA) stabilisce che la persona responsabile dell'analisi dei dati deve tenere un registro delle misurazioni e verbalizzarle nel registro. I tribunali possono accettare anche un’altra forma di controllo, purché dimostri l'accuratezza della misurazione. Tuttavia, se le autorità non forniscono alcuna prova, un tribunale non può presumere, senza ulteriori indagini, che il conducente accusato stesse effettivamente superando il limite di velocità. Questo è stato deciso dal Tribunale federale nella sentenza dell'11 marzo 2025.
Decreto di accusa nonostante il verbale di misurazione mancante
Un automobilista riceve un decreto di accusa di 600 franchi svizzeri; l'autorità lo accusa di aver superato il limite di velocità di 22 km/h in un centro abitato. L'imputato presenta un'opposizione al decreto di accusa, sostenendo che non erano disponibili né il verbale di misurazione né un registro e che le autorità non avevano «accertato in altro modo il corretto funzionamento del dispositivo di misurazione». Il tribunale distrettuale non accetta questa argomentazione e dichiara l'uomo colpevole di un'infrazione alla legge sulla circolazione stradale. L'automobilista si appella senza successo al tribunale di istanza superiore e presenta poi un ricorso in materia penale al Tribunale federale.
L'autorità deve dimostrare l'eccesso di velocità
Sebbene non siano disponibili né il protocollo di misurazione né il registro, il tribunale di istanza superiore e il tribunale distrettuale giudicano la misurazione corretta perché «la registrazione dei valori misurati corrisponde alla documentazione delle immagini».
Il Tribunale federale non può comprendere questa argomentazione. Secondo la giurisprudenza consolidata, un tribunale può giudicare se un dispositivo di misurazione è funzionale o meno anche in assenza di protocolli di misurazione e registri tenuti correttamente. Ad esempio, è possibile verificare un protocollo di misurazione incompleto con l'aiuto di dichiarazioni di testimoni. Tuttavia, se, come in questo caso, la documentazione manca del tutto e non ci sono prove aggiuntive, il tribunale non può riconoscere l'eccesso di velocità come provato.
Il Tribunale federale ritiene che il tribunale di primo grado abbia deciso in modo arbitrario e rimanda ad una nuova valutazione. Ordina al Cantone di pagare un’indennità alla parte di 3.000 franchi svizzeri.