Un ospedale presente nell’elenco deve accogliere un paziente assegnato, a condizione che il suo trattamento rientri nell’offerta delle prestazioni

L'autorità di protezione degli adulti è competente sia per disporre il ricovero a scopo assistenziale sia per dimettere la persona ricoverata. Un ospedale convenzionato che riceve un paziente nell'ambito del suo mandato di prestazione non ha il diritto di presentare ricorso in materia civile, poiché non ha alcun interesse degno di tutela alla revoca della decisione di assegnazione. Lo ha stabilito il Tribunale federale con sentenza del 18 dicembre 2025.

La psichiatria non accetta l'assegnazione da parte dell'ARP

Un uomo affetto da autismo grave vive in una casa di cura dall'età di 8 anni. Quando l'uomo raggiunge la maggiore età, l'Autorità di protezione dei minori e degli adulti (ARP) ordina il ricovero a scopo assistenziale e lo ricovera presso la Psychiatrie Baselland (PBL). Dopo che l’ARP ha respinto la richiesta della PBL di trasferire l'uomo in una struttura adeguata, la PBL ha presentato senza successo ricorso al tribunale cantonale. L’ARP ha quindi prorogato il ricovero a scopo assistenziale, dopodiché la PBL ha presentato nuovamente ricorso senza successo al tribunale cantonale. Infine, la PBL presenta ricorso in materia civile al Tribunale federale, chiedendo che l'uomo venga trasferito in un istituto adeguato. Se ciò non fosse possibile, il ricovero a scopo assistenziale verrebbe revocato.

Un ospedale che figura nell’elenco deve adempiere al mandato di prestazione

La PBL sostiene di avere il diritto di presentare ricorso perché il ricovero a scopo assistenziale la riguarda direttamente. Già per il primo mese di ricovero ha sostenuto spese pari a 50 000 franchi per personale esterno, poiché non è in grado di soddisfare i bisogni essenziali dell'uomo. Il Tribunale federale respinge questa argomentazione perché, in base al diritto cantonale, la PBL non è tenuta a sostenere tali costi e non è quindi interessata.

La PBL sostiene inoltre che l'uomo occupi un posto in un reparto psichiatrico, che verrebbe così negato a un paziente bisognoso di cure. Secondo il Tribunale federale, ciò non è rilevante in questo caso, poiché gli eventuali interessi di altri pazienti ipotetici non possono giustificare il diritto di ricorso della PBL.

Infine, la PBL sostiene che non si può pretendere che «nell'ambito di un ricovero assistenziale accolga persone il cui trattamento e la cui assistenza superano le sue possibilità e competenze». Il Tribunale federale fa tuttavia notare alla PBL che, secondo l'elenco cantonale degli ospedali, essa «ha un mandato di prestazione illimitato in tutti i gruppi di prestazioni dell'assistenza psichiatrica di base». La PBL non avrebbe quindi alcun interesse degno di tutela a non accogliere l'uomo.

Il Tribunale federale non entra nel merito del ricorso della PBL, non impone spese giudiziarie e non concede alcuna ripetibile.