Autorità

I media devono essere neutrali?

No. Tuttavia, i media che sono soggetti alla Legge sulla radiotelevisione devono riportare «i fatti».

La libertà dei media, costituzionalmente garantita, include anche la libertà di riferire in modo unilaterale. D'altra parte, il Codice dei giornalisti (vedi sopra: «Posso comprare articoli editoriali nel giornale?») stabilisce i requisiti per un reporting equilibrato. Anche la radio e la televisione sono sottoposte alla competenza normativa della Confederazione e sono obbligate a riferire i fatti.

La libertà dei media protegge anche i rapporti unilaterali

La Costituzione federale svizzera garantisce la libertà dei media: «La libertà della stampa, della radio e della televisione come pure di altre forme di telediffusione pubblica di spettacoli e di informazioni è garantita». Questa libertà include anche la libertà di riferire in modo unilaterale. Questo vale in particolare per i media costituzionalmente non regolamentati come la stampa o, in linea di principio, le piattaforme online.

Tuttavia, il Codice dei giornalisti afferma che i professionisti dei media non devono sopprimere «elementi importanti dell'informazione» e non devono distorcere «fatti, documenti, immagini e suoni, né opinioni espresse da altri». Se un media si trova in una situazione di monopolio, si applicano regole più severe, secondo una linea guida del Codice dei giornalisti: «Il pluralismo delle opinioni contribuisce alla difesa della libertà d'informazione. È necessario quando un media è in una situazione di monopolio». Infine, i professionisti dei media devono anche assicurarsi «che il pubblico possa distinguere tra fatti e commenti, valutazioni critiche».

La radio e la televisione devono riferire in modo appropriato

Il requisito di un'informazione equilibrata è più vincolante per la radio e la televisione. Questi sono costituzionalmente obbligati a contribuire «all'educazione e allo sviluppo culturale, alla libera formazione dell'opinione e all'intrattenimento» e nel fare ciò a presentare «gli eventi in modo fattuale» e ad esprimere la diversità di opinioni in modo appropriato. La legge sulla radio e la televisione stabilisce anche che le emittenti radiofoniche e televisive devono aderire al principio di obiettività nei loro programmi editoriali con contenuto informativo: le trasmissioni redazionali con un contenuto informativo devono presentare correttamente fatti e avvenimenti, in modo da consentire al pubblico di formarsi una propria opinione. I pareri personali e i commenti devono essere riconoscibili come tali.

La Società svizzera di radiodiffusione (SRG) è regolamentata in modo ancora più dettagliato: secondo il suo mandato di programma, deve contribuire alla libertà del pubblico di formare la propria opinione «fornendo un'informazione completa, diversificata e corretta, in particolare sui contesti politici, economici e sociali».

Limiti del requisito di obiettività

Tuttavia, secondo una giurisprudenza costante del Tribunale federale, il requisito dell'obiettività non significa, anche nel campo della radio e della televisione, «che tutti i punti di vista siano presentati esattamente allo stesso modo in termini di qualità e quantità». Ciò che è decisivo è che il pubblico «medio» riconosca «che e in che misura una dichiarazione appare controversa». I requisiti di giustizia fattuale e di equilibrio, ha continuato la Corte Federale, non devono «essere applicati così rigorosamente da perdere la libertà giornalistica e la spontaneità necessarie per una società democratica e pluralista».