A seconda del datore di lavoro, al personale infermieristico si applicano diverse norme in materia di orario di lavoro. La nuova legge sull'assistenza infermieristica intende modificare questa situazione.

Il legislatore disciplina l'orario di lavoro e i periodi di riposo nella legge sul lavoro. Con l'ordinanza 2 della legge sul lavoro, il Consiglio federale ha emanato disposizioni speciali, tra l'altro, per i lavoratori degli «ospedali e delle cliniche».

Tuttavia, queste disposizioni della legge sul lavoro non si applicano agli ospedali e alle case di cura che fanno parte della pubblica amministrazione. Nelle altre aziende, le disposizioni sulla durata del lavoro non sono applicabili ai rapporti di lavoro di diritto pubblico se le rispettive norme federali, cantonali e comunali prevedono condizioni migliori per i lavoratori.

Il 28 novembre 2021 il popolo e i Cantoni hanno approvato l'iniziativa sulle cure infermieristiche. Il 21 maggio 2025 il Consiglio federale ha approvato il disegno della nuova Legge federale sulle condizioni di lavoro nel settore delle cure infermieristiche (D-LCInf) all'attenzione del Parlamento. Il disegno mira, tra l'altro, a regolamentare l'orario di lavoro delle persone che lavorano nel settore delle cure infermieristiche.

La legge sul lavoro contiene norme minime per gli orari di lavoro

Se si applica la legge sul lavoro, la durata massima settimanale del lavoro per il personale infermieristico è di 50 ore. Le normative cantonali applicabili, così come i CCL applicabili, prevedono un orario di lavoro massimo di 40-42 ore. Il lavoro notturno temporaneo dà diritto a un supplemento salariale di almeno il 25 per cento, mentre il lavoro notturno permanente o regolare deve essere retribuito con un supplemento del 10 per cento. Per il lavoro domenicale temporaneo è prevista una maggiorazione salariale del 50%. La legge sul lavoro non contiene disposizioni per il lavoro domenicale regolare; in questo caso si applica il CCL eventualmente applicabile o il contratto di lavoro individuale.

La retribuzione del servizio di picchetto è regolata in modo diverso a seconda che il lavoratore debba essere disponibile all'interno o all'esterno dell'azienda. Per gli «ospedali e le cliniche », ma non per le case di cura, si applicano ulteriori disposizioni.

Norme speciali sull'orario di lavoro per l'assistenza domiciliare

In linea di principio, la legge sul lavoro non si applica ai lavoratori domestici. Ciò vale tuttavia solo se il lavoratore è assunto direttamente e non tramite un'organizzazione di assistenza. Se il lavoratore è assunto tramite un'agenzia di collocamento per l'assistenza domiciliare, dal 1° dicembre 2025 si applicano norme dettagliate sull'orario di lavoro. Per il servizio di reperibilità, ovvero il servizio durante il quale il lavoratore «rimane a disposizione all'interno o all'esterno dell'abitazione al di fuori dell'orario di lavoro regolare per ulteriori interventi», si applica un tempo di intervento di almeno 30 minuti. Il datore di lavoro può inoltre programmare il servizio di reperibilità per un massimo di 20 giorni lavorativi ogni quattro settimane e il lavoratore può essere impiegato per un massimo di 5 notti alla settimana. Infine, il servizio di reperibilità non può superare le 5 ore per giornata lavorativa.

Inoltre, il lavoratore domestico convivente assunto tramite un'agenzia di lavoro interinale ha diritto a un periodo di riposo consecutivo di almeno 35 ore alla settimana senza servizio di reperibilità. Infine, ha diritto a una pausa giornaliera consecutiva di almeno 60 minuti, durante la quale può lasciare il posto di lavoro e non deve essere a disposizione della persona assistita. (Vedi anche: «Esiste un orario massimo di lavoro per l'assistenza a domicilio 24 ore su 24?»)

La nuova legge sull'assistenza mira a migliorare le condizioni di lavoro

Il Parlamento sta attualmente esaminando il progetto di legge federale sulle condizioni di lavoro nel settore dell'assistenza (D-LCInf). Il D-LCInf mira a migliorare le condizioni di lavoro in quasi tutto il settore dell'assistenza, con l'eccezione delle famiglie private che impiegano direttamente personale di assistenza. La durata massima settimanale del lavoro sarà ora di 45 ore. Inoltre, il D-LCInf fissa la durata normale della settimana lavorativa a 40-42 ore, come già avviene nella pratica. Inoltre disciplina la compensazione delle ore di lavoro straordinario e consente una deroga a svantaggio dei lavoratori solo tramite un CCL. La regolamentazione del lavoro notturno rimane invariata, ad eccezione dell'estensione del campo di applicazione, per cui il Consiglio federale può fissare una compensazione minima più elevata. Quest'ultima si applica anche al lavoro domenicale, che nel settore dell'assistenza darà ora diritto a un supplemento salariale del 50 per cento.

Per quanto riguarda il servizio di picchetto, il Consiglio federale stabilirà in che misura esso debba essere considerato come tempo di lavoro retribuito nel settore dell'assistenza e come tali servizi debbano essere compensati.